Wat het kabinet heeft besloten
De contourenbrief van 11 september 2026 legt de hoofdlijnen vast. Het gaat nog om een voorgenomen wet, maar de richting is duidelijk:
- **1 juli 2030:** e-facturatie verplicht voor zakelijke transacties tussen bedrijven, zowel binnen Nederland als met andere EU-landen
- **1 juli 2030:** digitale rapportage van grensoverschrijdende EU-transacties, conform de Europese ViDA-planning
- **1 juli 2031:** digitale rapportage van een selectie gegevens uit binnenlandse facturen aan de Belastingdienst
- Er wordt alleen gewerkt met de Europese norm EN 16931, ook voor binnenlandse facturen
- Ondernemers in de kleineondernemersregeling (KOR, maximaal 20.000 euro omzet per kalenderjaar) blijven uitgezonderd, ook na juli 2030
- Er komt geen aparte drempel voor micro-ondernemingen; bestaande uitzonderingen in de factuurregels blijven waar mogelijk bestaan
Het conceptwetsvoorstel gaat naar verwachting dit najaar in internetconsultatie. Het kabinet wil het voor de zomer van 2027 bij de Tweede Kamer indienen en de parlementaire behandeling voor 1 juli 2028 afronden, zodat er tijd overblijft voor een testfase. Details kunnen in die periode nog veranderen.
Waarom een pdf straks niet meer volstaat
In de praktijk noemen veel bedrijven een pdf in de mail al een e-factuur. Onder de nieuwe regels is dat het niet. Een e-factuur volgens EN 16931 is een gestructureerd databestand, meestal XML, waarin elk gegeven een vaste plek heeft: btw-nummer, factuurregels, bedragen, btw-tarief, betaaltermijn. Het ontvangende systeem leest die velden automatisch in, zonder dat iemand iets overtypt of een scanner de tekst moet herkennen.
Dat heeft gevolgen aan twee kanten. Als verzender moet je software die gestructureerde bestanden kunnen maken en verzenden. Als ontvanger moet je ze kunnen ontvangen en verwerken. Een bedrijf dat zelf netjes e-facturen verstuurt maar inkomende facturen nog handmatig inboekt, is dus maar half klaar.
Daarnaast schuift de termijn op: in lijn met ViDA moet een factuur binnen tien dagen na levering of dienst worden uitgereikt. Wie nu maandelijks verzamelfacturen maakt, moet nagaan of dat proces nog past.
Peppol en het uitwisselnetwerk: nog niet besloten
Welke infrastructuur verplicht wordt voor het uitwisselen van e-facturen ligt nog open. Peppol is in Nederland al verplicht voor facturen aan de Rijksoverheid en wordt veel genoemd als logische keuze voor het bedrijfsleven. Het kabinet heeft dat advies nog niet overgenomen en wil ook kijken naar de European Business Wallet, die nog in ontwikkeling is. Onderzoek naar uitwisseling, interoperabiliteit en toezicht liep tot oktober 2026.
Voor de voorbereiding maakt dat minder uit dan het lijkt. Het belangrijkste werk zit niet in het verzendkanaal, maar in de kwaliteit van de data. Een systeem dat factuurgegevens volledig en gestructureerd volgens EN 16931 kan opbouwen, kan die via elk netwerk versturen. Een systeem dat alleen een pdf genereert, moet hoe dan ook worden aangepast.
Waar het in de praktijk vastloopt
De meeste moderne boekhoudpakketten gaan e-facturatie ondersteunen. De risico's zitten in alles wat eromheen hangt. Facturen ontstaan vaak niet in de boekhouding zelf, maar in een webshop, een ERP-systeem, een CRM, een planningstool of een maatwerkportaal. Die systemen moeten straks precies de gegevens aanleveren die een e-factuur vraagt.
De knelpunten die we het vaakst tegenkomen:
- Klantgegevens zonder of met een verkeerd btw-nummer, KvK-nummer of factuuradres
- Factuurregels met vrije tekst in plaats van vaste artikelcodes en eenheden
- Kortingen, verzendkosten en btw-verleggingen die in de webshop anders worden berekend dan in de boekhouding
- Koppelingen die alleen een totaalbedrag doorsturen in plaats van alle regels
- Inkomende facturen die via een scanner of mailbox binnenkomen en handmatig worden gecontroleerd
Omdat de Belastingdienst vanaf 2031 een selectie van die factuurgegevens digitaal ontvangt, worden fouten ook beter zichtbaar. Een verschil tussen wat je factureert en wat je in je btw-aangifte opneemt, valt dan sneller op.
Wat je nu al kunt doen
De wet is er nog niet, maar de voorbereiding kost tijd. Een praktische volgorde:
- **Breng je facturatiestromen in kaart.** Welke systemen maken facturen, welke ontvangen ze, en hoe gaan de gegevens van het ene naar het andere systeem?
- **Vraag je leveranciers naar hun planning.** Welke versie van je boekhoud- of ERP-pakket ondersteunt EN 16931 en Peppol, en vanaf wanneer?
- **Controleer je stamgegevens.** Btw-nummers, KvK-nummers, artikelcodes en eenheden moeten kloppen voordat ze in een gestructureerde factuur terechtkomen.
- **Kijk kritisch naar je koppelingen.** Een koppeling tussen webshop en boekhouding die alleen totalen doorgeeft, moet straks regel voor regel werken.
- **Begin met ontvangen.** Inkomende e-facturen automatisch verwerken levert direct tijdwinst op, ook voordat de plicht ingaat.
Wie dit in 2027 en 2028 oppakt, kan de testfase van de overheid gebruiken om de eigen stroom te controleren in plaats van op het laatste moment te moeten bouwen.
Hoe Score Agency hierbij helpt
De boekhouding is zelden het probleem; de koppelingen ernaartoe wel. Wij bouwen en onderhouden koppelingen en integraties tussen webshops, ERP-systemen, CRM's en boekhoudpakketten, waaronder AFAS, Exact Online, Twinfield, Moneybird en SnelStart. Daarbij zorgen we dat factuurregels, btw en klantgegevens volledig en gestructureerd doorkomen, precies wat een e-factuur vraagt.
Factureert je organisatie vanuit een eigen portaal of maatwerk backend, dan kunnen we de EN 16931-uitvoer daar rechtstreeks inbouwen. Wil je weten hoe ver je facturatiestroom van 2030 af zit, neem dan contact met ons op. We lopen je systemen langs en maken een concreet lijstje van wat er moet gebeuren.